你公司关于申请全国水泥行业结构调整创新试点单位的报告收悉。现批复如下：
一、同意你公司作为全国水泥行业结构调整创新试点单位，请你公司以化解水泥产能过剩矛盾、推动辽宁省水泥行业去产能、引领行业健康发展为目标，深入推进水泥行业的供给侧结构性改革。
二、试点工作中要全面贯彻国务院国(办发[2016]34号)文件精神，通过创新发展模式的管理平台，落实水泥行业“十三五”期间的水泥工业稳增长、调结构、增效益的目标任务，坚持改革创新、大胆探索，坚持依法运作、稳妥推进。
三、希望你们在以下八个方面进行积极创新探索：
1、贯彻落实国家和辽宁省政府制订的水泥行业去产能的目标任务。公司要和辽宁省水泥协会，就省内水泥行业的发展和转型提出有利的政策建议，当好政府行业主管部门的参谋。
2、承接辽宁省水泥去产能的专项资金管理。要通过公司的平台，在政府支持下设立辽宁省水泥行业去产能专项资金，承接专项资金的管理职能。按照续存企业为退出产能买单的原则，在政府指导下有序完成退出过剩产能的任务。
3、通过公司平台加强行业自律，落实错峰生产等产业政策的执行，打造公平竞争、合作共赢的市场环境。
4、公司平台要成为全省水泥行业技术创新平台，要在提高企业能效环保水平上勇于创新，实现全体股东企业能效环保达标。要在公司内开展水泥窑协同处置试点，为省内城镇化建设服务、为环境改善作贡献。
5、公司还是投融资平台，要为股东创造提供投融资机会和融资担保服务，促进股东实体经济的健康发展。为股东企业投资节能减排、资源利用的项目，共同获得利益回报。
6、公司要利用“互联网＋”技术建立全省水泥交易平台，为股东和省内所有水泥企业提供产品报价信息和自主交易。公司要为股东提供煤炭、电力等原燃材料统一采购和物流配送服务，降低企业生产经营成本。
7、公司代表股东企业践行国家“一带一路”倡议，开展对外投资和国际水泥贸易。
8、公司要不断完善水泥去产能专项资金的管理，为全国水泥行业提供去产能强自律增效益的创新试点经验，为辽宁省政府发展经济提供振兴东北的发展模式。
在创新试点实施中，如遇到一些政策性的具体问题以及改革的新措施，要及时与中国水泥协会去产能办公室沟通协商，重大问题和情况应及时报告中国水泥协会。
四、中国水泥协会有关部门要按照职能分工，加强指导和服务，积极支持辽宁云鼎水泥集团股份有限公司开展创新试点工作。中国水泥协会去产能办公室要加强统筹协调、跟踪分析和督促检查，协调推进水泥行业结构调整创新试点各项措施落实到位。明年上半年，中国水泥协会将对试点工作进行评估，总结可复制、可推广的改革经验。
特此批复！
中国水泥协会
2017年9月22日
